NUEVA LEY DE LA GUARDIA NACIONAL: BÚSQUEDA DE DESAPARECIDOS Y LGSNSP

Ciudad de México. Viernes, 18 de julio de 2025.

El Gobierno Federal ha dado un paso significativo en la reconfiguración de la seguridad pública en México con la publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) de tres reformas clave. Estas legislaciones, esperadas y debatidas, buscan fortalecer el marco legal de la seguridad en el país, abordando aspectos fundamentales como la operación de la Guardia Nacional, la búsqueda de personas desaparecidas y la coordinación del sistema de seguridad pública.

Las reformas publicadas incluyen:

• La nueva Ley de la Guardia Nacional.
• Modificaciones a la ley para fortalecer la búsqueda de personas desaparecidas.
• La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Nueva Ley de la Guardia Nacional: Hacia una Consolidación y Profesionalización

La publicación de la nueva Ley de la Guardia Nacional representa un momento crucial para la principal fuerza de seguridad del país. Esta reforma busca consolidar el marco legal de la Guardia Nacional, que desde su creación ha sido objeto de debates sobre su naturaleza civil o militar y su papel en la estrategia de seguridad nacional.

La legislación anterior, que permitió su despliegue inicial, era considerada por algunos sectores como transitoria o insuficiente para definir plenamente sus facultades, estructura y operación a largo plazo. La nueva ley, presumiblemente, busca dotar a la Guardia Nacional de un marco jurídico más robusto y permanente, lo que podría incluir aspectos relacionados con:

• Definición de su carácter: Clarificando si se mantendrá bajo una adscripción civil o si se formalizará su dependencia militar. Esto ha sido un punto de contención entre diversos actores políticos y sociales, con argumentos a favor y en contra de ambas opciones.
• Estructura y funcionamiento: Estableciendo de manera más precisa sus cadenas de mando, organización interna y los mecanismos de coordinación con las fuerzas armadas y las policías locales y estatales.
• Profesionalización y capacitación: Detallando los programas de formación, protocolos de actuación, uso de la fuerza y el respeto a los derechos humanos, aspectos fundamentales para su legitimidad y eficacia.
• Rendición de cuentas: Fortaleciendo los mecanismos de supervisión, fiscalización y sanción para prevenir abusos y garantizar la transparencia en sus operaciones.

La consolidación de la Guardia Nacional es un pilar central de la estrategia de seguridad del Gobierno Federal, y esta nueva ley es un intento por asegurar su operatividad a largo plazo y su papel como eje de la seguridad pública en el país.

Fortalecimiento a la Búsqueda de Personas Desaparecidas: Un Paso Urgente

Las modificaciones a la ley para fortalecer la búsqueda de personas desaparecidas son una respuesta a una de las crisis humanitarias más dolorosas de México. El problema de las desapariciones, que afecta a miles de familias, ha exigido una acción legislativa y operativa más contundente por parte del Estado.

Las reformas publicadas en el DOF, previsiblemente, buscan mejorar y agilizar los procesos de búsqueda, lo que podría incluir:

• Mejora de los protocolos de búsqueda: Estableciendo metodologías más eficientes y coordinadas para la investigación y localización de personas. Esto implica una mayor colaboración entre diferentes niveles de gobierno y entre las instituciones de seguridad y justicia.
• Mayor asignación de recursos: Destinando más presupuesto y personal capacitado a las comisiones de búsqueda, fiscalías especializadas y otras instancias involucradas en la labor forense y de investigación.
• Participación de las familias: Formalizando y garantizando la participación activa de los familiares en los procesos de búsqueda y en la toma de decisiones, reconociendo su papel crucial y su derecho a la verdad y la justicia.
• Mecanismos de identificación: Fortaleciendo las bases de datos genéticos y forenses para la identificación de cuerpos y restos humanos, un aspecto crítico dada la gran cantidad de cuerpos sin identificar encontrados en el país.
• Prevención y combate a la impunidad: Estableciendo medidas más contundentes para prevenir nuevas desapariciones y para investigar y sancionar a los responsables, tanto del crimen organizado como de agentes estatales.

Estas reformas son cruciales para responder al clamor de las familias y organizaciones de la sociedad civil, que han exigido un compromiso real del Estado para atender esta crisis humanitaria y garantizar la justicia para las víctimas.

Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública: Cohesión y Coordinación

La publicación de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública (LGSNSP) es un esfuerzo por dotar de mayor cohesión y eficacia a todo el entramado de instituciones de seguridad en México. Esta ley es fundamental para la coordinación entre los diferentes órdenes de gobierno (federal, estatal y municipal) y entre las distintas corporaciones policiales y de procuración de justicia.

Los cambios en esta LGSNSP probablemente buscan:

• Homologación de criterios y estándares: Estableciendo directrices comunes en formación, equipamiento, salarios y procedimientos para las policías de todo el país, buscando reducir las disparidades y mejorar la calidad general de las fuerzas de seguridad.
• Fortalecimiento de las capacidades institucionales: Impulsando el desarrollo de capacidades en investigación criminal, inteligencia policial y uso de tecnología en todos los niveles de gobierno.
• Mayor coordinación interinstitucional: Creando o mejorando los mecanismos para la colaboración efectiva entre policías, ministerios públicos, sistemas penitenciarios y otras entidades relevantes para la seguridad pública.
• Control de confianza y depuración policial: Reforzando los procesos de evaluación de control de confianza para asegurar que los elementos policiales sean confiables y que se erradiquen prácticas de corrupción o vínculos con el crimen organizado.
• Participación ciudadana: Estableciendo canales para la colaboración y supervisión ciudadana en las políticas de seguridad, fomentando la transparencia y la rendición de cuentas.

Una LGSNSP sólida es esencial para superar la fragmentación y la descoordinación que históricamente han afectado la seguridad en México. Estas reformas buscan construir un sistema de seguridad más integrado, profesional y eficaz, capaz de responder a los complejos desafíos del crimen y la violencia en el país.

CIERRE: UN TRIPLE PILAR PARA LA SEGURIDAD NACIONAL

La publicación simultánea de la nueva Ley de la Guardia Nacional, las reformas para la búsqueda de personas desaparecidas y la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública en el DOF marca un hito en la agenda de seguridad del Gobierno Federal. Estos tres pilares legislativos buscan reconfigurar y fortalecer el andamiaje institucional para combatir la criminalidad, atender una de las crisis humanitarias más apremiantes del país y mejorar la coordinación entre las distintas fuerzas.

¿Serán estas reformas suficientes para generar el impacto deseado en la seguridad y la justicia en México, o su implementación enfrentará nuevos desafíos y debates en los próximos años?